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ayx爱游戏体育官方网站长沙市生态环境局 关于印发《长沙市生态环境保护工作专家库管理办法》的通知《长沙市生态环境保护工作专家库管理办法》已经市生态环境局第8次局务会会议研究通过,现予以印发,请遵照执行。
第一条为充分发挥生态环境保护专家在我市生态环境保护工作中的咨询和参谋作用,提高生态环境保护工作决策科学水平,根据《中华人民共和国环境保》《环境影响评价审查专家库管理办法》等相关法律规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的生态环境保护专家,是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参加长沙市生态环境保护工作的专业技术人员。
生态环境保护专家从事和参加长沙市生态环境局及局属单位、派出机构、省级及以上园区组织的生态环境技术评审、决策咨询、生态环境教育和培训、政府采购专家评审等活动适用本办法,湘江新区可参照执行。
第三条生态环境保护专家按照全市“统一建库,分类使用,资源共享,随机抽取”的原则进行管理和使用。
第四条长沙市生态环境保护专家库(下称专家库)由法律法规和政策标准、自然生态和习生态文明思想、水生态环境及管理、大气环境和应对气候变化、振动和声环境、土壤环境及地下水、农村环境保护和整治、危险(固体)废物、电磁(或电离)辐射、环境影响评价、排污许可、环境监测、科技信息、环境风险和应急管理及其他专业领域的专家组成。
(四)具有国家人事部门认可的高级专业技术职称、注册环境影响评价工程师、注册环保工程师或取得相关行业注册职业资格证书,且从事环保相关专业10年以上工作经历人员;从事环保相关专业领域有丰富管理经验的离退休人员。
第六条市生态环境局通过公开征集、专家评审、局务会研究的方式,从个人申请或单位推荐的专家中选择出符合入库条件和满足技术评估工作需求的专家,建立专家库。
第七条入库专家由市生态环境局函告专家所在单位或本人,入库专家名单由市生态环境局在局官方网站上进行公开。
第八条市生态环境局负责专家库的日常管理,依职权履行专家警告、资格取消、更新调整专家库名单等管理工作。专家库使用单位在使用过程中发现违反本办法相关条款情况的,应及时反馈给市生态环境局。
第九条生态环境有关工作需邀请专家的爱游戏体育,由使用单位申请,经办人根据工作所涉及的专业、行业爱游戏体育,从专家库内对应专业领域的专家名单中按1:2的比例随机抽取,使用单位对抽取专家身份进行核验,按抽取编号的先后顺序沟通确定专家,本单位机关纪检部门或党组织应派人参与监督。具体抽取方式如下:
(一)原则上一个项目评审抽取一批专家。项目简单或同类别项目的评审,经使用单位分管负责人书面同意,可抽取同一批专家,项目数量最多不超过3个。
(二)原则上所有专家需在专家库中按专业领域抽取。重大、敏感或复杂的项目、特殊专业或专家库无法满足需要的,须指定专家的,经使用单位分管负责人书面同意后,可在生态环境部、湖南省生态环境厅和相关专家库中指定。
(三)同一评审专家1周内参加同一使用单位组织的技术评审会议的次数不得超过3次。专家库不能满足项目评审要求时,可与生态环境部和湖南省生态环境厅专家库共享抽取专家。
(四)处置突发环境应急事件时,经使用单位分管负责人批准后,由组织应急处置的部门自行确定专家。
(一)一般、简单的项目原则上抽取3名专家,较大、复杂的项目抽取3或5名专家,重大、疑难的项目抽取5名或7名专家。抽取3名专家时,使用单位可根据项目特点从生态环境部、湖南省生态环境厅和相关专家库中指定1名专家,每增加2名专家,可多指定1名专家。
第十一条专家参与生态环境技术评审和决策咨询、生态环境教育和培训、政府采购专家评审等活动时享有知情权和独立发表意见的权利,任何单位或个人不得干预。
第十二条专家应当本着科学严谨和实事求是的态度认真履行职责,在规定的期限内客观、公正地对生态环境技术评审和决策咨询、生态环境教育和培训、政府采购专家评审等提出意见、建议,并对意见、建议负责。
第十三条参加技术评审工作的专家应签订公平公正履职承诺书;与建设单位、第三方中介机构等项目单位存在以下情形可能影响公正性的情况时,专家应当主动申请回避:
(三)接受建设单位或第三方中介机构等项目单位的聘请,参与所评估建设项目技术文件的编制、指导或审核工作的。
第十四条入选专家库的专家有下列情形的,由市生态环境局予以警告或取消专家资格,并公开相关信息:
(一)与相关单位或机构存在利益关系,可能影响审查公正性,未主动提出回避的,予以警告;自然年度累计被警告2次的,取消专家资格。
(二)参与技术评审的项目技术文件在市生态环境局及上级部门组织的技术复核中发现质量问题被失信记分,自然年度累计2次的,予以警告;自然年度累计3次及以上的,取消专家资格。
(三)对于造成重大环境问题的项目,经核查,存在技术评审把关不严,导致结论错误的,取消专家资格。
(四)自然年度内,无故不按要求参加技术评审或环境咨询工作2次以上的,予以警告;情节严重的,取消专家资格。
(六)泄露在相关工作过程中了解的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开内容的,予以警告;情节严重的,取消专家资格。
(七)在履职过程中,收受相关建设单位或第三方中介机构的财物和其他好处,影响客观、公正履行评审职责的,予以警告;情节严重的,取消专家资格。
(一)开展技术评审、咨询、培训等活动,应按实际工作时间计酬,1天以8小时计。计酬标准参照湖南省财政厅《湖南省省级评审专家劳务费管理办法(试行)》执行,如长沙出台市级《评审专家劳务费管理办法》,则按市级管理办法执行。
(二)市生态环境局系统工作人员参加本系统组织、管理的各类评审活动,不得领取专家劳务费。参加外单位评审活动需经单位分管负责人批准,属于自身工作职责范畴或可能影响职务廉洁性的情况不得获取劳务报酬。
第十六条本办法由长沙市生态环境局负责解释。如国家、省、市出台新的专家管理政策,应按最新要求执行。
第十七条本办法自颁布之日2023年12月27起施行。原《长沙市生态环境保护专家库管理办法》(长环发(2020)22号)同日起废止。
本人作为长沙市生态环境保护专家,在参加长沙市生态环境技术评审和决策咨询、生态环境教育和培训、政府采购专家评审等工作时作出如下承诺:
一、严格遵守国家、湖南省及长沙市有关法律法规,遵守《长沙市生态环境保护工作专家库管理办法》的有关规定,自觉接受专家库管理部门的监督和管理。
二、身体健康,遵守职业道德,公正、科学、独立的履行技术评审工作职责,对工作过程中提出的意见承担个人责任。
三、在生态环境保护技术评审和咨询等工作时,对有争议的事项或内容由专家组讨论后决定,不对外泄漏工作过程和结 果。
五、严格遵守工作纪律,不收受项目业主、项目咨询机构等其他利害关系人的财物与好处爱游戏体育。本人与建设单位、第三方中介机构等项目单位不存在利害关系。
原则:按1:2的比例随机抽取 人(附“在线抽取生成器结果”),按抽取编号的先后顺序确定专家分别为:
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